[摘要] 上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生昨日参加第四届“民生访谈”时表示，一系列房地产调控政策的效果正在显现，房价快速上涨的势头暂时被压制住了；但目前市场还处在胶着、相持阶段，调控的主要任务是“坚持住”。限购政策将作为长期政策执行。
（来源：新闻晨报）上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生昨日参加第四届“民生访谈”时表示，一系列房地产调控政策的效果正在显现，房价快速上涨的势头暂时被压制住了；但目前市场还处在胶着、相持阶段，调控的主要任务是“坚持住”。限购政策将作为长期政策执行。
限购、限贷继续严格执行
统计数据显示，3月上海新建商品住宅价格环比上涨0.2%，比2月下降0.9%；同比上涨2.0%，比2月下降0.8%；二手住宅价格环比上涨0.4%，与2月持平；同比上涨0.5%，比2月下降1.5%。部分新开楼盘的销售均价已明显低于此前市场预期，高房价出现松动迹象。
不过，刘海生表示，调控仍处于进行过程中，从今年1月出台“国八条”、上海出台“沪九条”细则至今也不过三个月，成交量明显下降，这不是很多人不想买，而是选择暂时观望。
统计数据显示，今年1-3月上海商品房销售面积371.28万平方米，同比下降23.5%；其中商品住宅销售面积305.55万平方米，同比下降24.6%。
“现在社会上已有一些舆论在说调控有效果了、房价下来了、可以放松了，对此应保持警惕。”刘海生说，上海将继续严格执行限购、限贷等政策，同时确保住宅有效供应，大力推进保障性住房建设，“调控一定要坚持下去”。
刘海生在回答记者提问时说：“我个人认为上海土地资源有限，需求量又在那里，现在统计尽管没公布，但是根据目前上海调查数据，非户籍的上海人口已 过37%，而土地的承载量有限。我想限购政策一定是作为长期政策执行。”
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房产税暂不涉及存量房
刘海生表示，自今年1月28日开始试行房产税以来，本市今年一季度征收房产税为1037户。一季度征收房产税1037户“数据正常”，因一季度本身的成交量也低。而近阶段的房产税征收范围不会涉及到存量房。
关于今后对房产税的征收是否会逐渐过渡到存量房，刘海生回应说，目前相关工作主要由国家层面在研究，一旦明确上海会按照国家政策操作。
经适房申请新标准6月施行
刘海生透露，预计到4月底，13个区批经适房的集中受理工作可全部完成，8月份全面进入摇号排序、轮候选房阶段。预计从6月份开始，将组织各区按照今年的申请准入标准，开展第二批经适房申请（即人均月支配收入调整为3300元，人均财产调整为12万元的新标准）受理工作。
目前，全市13个区于3月底前全部启动批受理工作。刘海生透露，虹口、卢湾、闸北、徐汇、黄浦等5个区先行完成申请受理，全面进入审核阶段。截至本月14日，经收件审核，13个区正式受理18955户，完成户籍核查14774户、完成住房核查7393户。
今年3月，市政府再次放宽了经济适用住房的准入标准。其中，户籍年限、住房困难面积标准、五年内未出售和赠与住房的限制条件、单身人士年龄标准等不作调整，主要放宽收入和财产准入标准：人均月支配收入调整为3300元，人均财产调整为12万元。
今年供应公租房约万套
刘海生表示，根据计划，今年上海将建设筹措公共租赁住房200万平方米、约4万套，供应公共租赁住房1万套、约50万平方米。其中，徐汇区华泾镇“馨宁公寓”和杨浦区“新江湾尚景园”首批5000余套市筹公共租赁住房即将进入室内装修阶段，下半年将面向工作单位或户籍在浦西9个中心城区的符合条件对象供应。
刘海生介绍，经初步考虑，市筹公租房房源的申请条件与《本市发展公共租赁住房的实施意见》及其配套规定一致，即：具有本市常住户口，或持有《上海市居住证》达到二年以上且连续缴纳社会保险金达到一年以上；与本市就业单位签订一定年限的劳动合同；在本市无自有住房或人均住房建筑面积低于15平方米，因结婚分室居住有困难的，人均面积可适当放宽；申请时未享受本市其他住房保障政策。
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（来源：东方早报）上海楼市调控
是限购：抑制投资投机性需求。
第二是贷款、税收都与房产信息互动。
楼市调控见效
房价快速上涨的势头暂时被压制住，但调控毕竟只到第三个月，时间非常短，楼市目前进入胶着状态。
楼市调控要坚持
现在社会上已有一些舆论在说“调控有效果了、房价下来了、可以放松了”，对此应保持警惕，调控一定要坚持下去。
政府加大监管
上海2月份处罚了3家房地产项目公司，同时坚决查处房产虚假广告。
房产税是否扩征未知
上海一季度征收房产税1037户，这个数据很正常。未来是否会涉及存量房，还要等国家政策指示。
早报讯 上海房价快速上涨的势头已经暂时被压制住，市场正处在“胶着”状态，调控一定要坚持住。
昨日，上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生参加第四届“民生访谈”时，如此评价目前的楼市调控局势。
“非户籍的上海人口已 过37%，而土地的承载量有限。”刘海生说，“我想限购政策一定是作为长期政策执行。”
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高房价出现松动迹象
刘海生在访谈开始即坦言，这两年大家之所以特别关注住房问题，主要跟房价涨得太快有关系，“住房问题根本点就是房价和居民可支配收入的关系，或者房价问题就是民众是不是有能力购买。”
自去年以来，中央和上海先后出台了一系列房地产调控措施，特别是今年1月国家出台了“国八条”，上海
统计数据显示，今年1－3月上海商品住宅销售面积305.55万平方米，同比下降24.6％。 部分新开楼盘的销售均价已明显低于此前市场预期，高房价出现松动迹象。
市场正处于胶着状态
不过，刘海生同时表示，由于这些调控政策的实施时间还只有三个月，比较短。成交量明显下降，这不是很多人不想买，而是大家都在观望。
“社会已经有少数舆论在说，调控有效果了，房价下来了，调控可以放松了。(对此)，大家一定要坚持住，而且总理说要坚持一段时间。”刘海生说，他个人认为，上海土地资源有限，需求量又在那里。根据有关调查数据，非沪籍人口已 过上海总人口的37%，“我想限购政策一定是作为长期政策执行。”
刘海生分析说，现在房价涨得快，大家有种焦虑的心态。网上说一些大学生对限购政策有焦虑心态，“他还没有工作，却已经开始担心房价再往上涨。有些成年人(也)担心小孩结婚以后没房子，(而)小孩可能还在上初中。”
“包括各种保障房的政策都在推，还是以解决基本居住的问题为主。今后，我个人认为对投资投机性的东西一定会有所控制。”刘海生说，大家应该根据能力解决以居住为主的住房需求。
房企中介制造紧张气氛
在具体谈到上海正在执行的房地产调控政策时，刘海生介绍说，是限购，主要是抑制投资投机性需求，上海已经建立起住房信息系统，对现有住房状况进行严格审核；第二是银行贷款、税收等都与房地产信息互动，银行过去只是简单地查询有没有贷款，现在也能查询到是否有住房；第三是加大供应量，包括将动迁安置房上市时间由5年缩短到3年、增加90平方米以下普通商品房供应量、推出经适房等。
此外，政府还加大了监管力度，除2月份处罚了3家房地产项目公司，还坚决查处房产虚假广告，“我们排斥虚假广告，现在有很多都是房地产企业与中介公司串通起来制造紧张气氛。”
房产税扩征待国家决定
目前，市场猜测上海对房产税的征收，可能会由目前的增量房逐渐过渡到存量房。
对此，刘海生说，这项政策主要由国家层面研究，“一旦国家政策明确，上海会按照国家政策操作。”
“税收部门一季度收房产税1037户，我认为这个数据很正常。”刘海生解释说，一季度住房成交量本来就较低，再加上房产税征收的对象是超面积，所以大家会感觉征收的量相对较少。
“我们也观察网上、媒体的反应，大家认为上海的(房产税)政策在自主需求当中没有受什么影响。”刘海生说，“国家财政部门和税收部门也在跟踪上海的情况。”
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