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2012年房地产税收如何举步

证券日报  作者:李木子  2012-02-06 08:06

[摘要] 重庆市财政局副局长何志明表示,自个人住房房产税开征以来,截至去年11月30日,重庆共征收房产税1亿元,会全部用于公共租赁住房的建设和维护。去年1月,重庆方面预计,重庆在开征房产税的第一年预期可征得2亿元左右的税收。

与预期相比,重庆市房产税的实际征收额打了对折。

重庆市财政局副局长何志明表示,自个人住房房产税开征以来,截至去年11月30日,重庆共征收房产税1亿元,会全部用于公共租赁住房的建设和维护。去年1月,重庆方面预计,重庆在开征房产税的年预期可征得2亿元左右的税收。

 
2011年1月28日,重庆和上海作为首批试点城市,率先开征了房产税,自此,重庆市的个人住房房产税的税率为0.5%、1%、1.2%三档,按照交易价格分档征收。何志明称,截至去年11月30日,重庆市主城区房产税应税住房有8563套,建筑面积210万平方米,建筑面积均价每平方米人民币10992元。

房产税在房地产调控继续从严的2011年初试点推出,除了正常的税收意义之外,还肩负着房地产调控的使命,在土地收入预期减少的情况下,还被赋予了弥补地方政府税收的角色。然而从实际情况来看,房产税远没有实现最初的期望。

重庆市财政局公布的2011年重庆市财政预算执行情况分析显示,市级一般预算收入完成618.9亿元,增长43.4%,其中:税收收入完成336.0亿元,增长38.8%;基金预算收入完成889.1亿元,增长66.8%,其中:国有土地使用权出让收入完成801.5亿元,增长71.0%。同期,重庆市全市国有土地使用权出让收入完成1309.3亿元,增长47.2%。全市地方财政收入合计完成2908.8亿元,增长46.1%。

上海方面虽然一直没有公布房产税的具体征收数额,但应该与重庆相似,新征收的房产税额不足以撼动上海2011年土地出让获得的1491亿元收入。

业内人士认为,由于缺乏足够的数据,外界很难对房产税征收额进行的测算。2011年末中央经济工作会议传出房产税试点继续扩大的声音至今,尚无城市明朗表态开征房产税,但从专家到学者再到开发商,对房产税扩大的预期都很高,SOHO中国[简介 动态]董事长潘石屹甚至直言,楼市下一个政策或是房产税。

潘石屹表示对于房地产市场还是非常悲观的。具体到房价,只有跌的可能性。2011年对楼市来说具有特殊意义,从2011年到2012年,将是房地产市场重大调整的一年。去年多个城市推出“限购”政策,从某种程度上看,这是在税收、货币、土地政策不能有效发挥作用的情况下,限制房价的“休克疗法”。预计2012年房价将延续去年下半年以来的走势,继续下行。我认为,限购政策毕竟是临时性政策,下一个“接力棒”将是房产税。2012年,北京乃至推出房产税的可能性很大。如果推出房产税,原来闲置的房屋会迅速进入市场,增加楼市供给,从而缓解供需矛盾。 

 

(来源:地产中国网  ) 重庆和上海一年来对个人住房征收房产税的试点经验,首次为国人近距离观察房产税改革提供了“实证路径”。

 
据重庆市财政局数据,截至2011年11月30日,重庆市主城区房产税应税高档商品住房共8563套,实收税金超过9000万元,预计2011年底可达1亿元。少部分没有缴税的房屋,主要是因为“房产证没办结、存在产权纠纷或是暂未联系到业主”。

重庆市财政局副局长何志明表示,1亿元征税额与当初预期基本吻合。所收房产税将作为保障性住房的补充资金,全部用于重庆市公租房建设。

重庆房产税主要针对独栋别墅、高档商品房以及外来炒房者征收,税率设为0.5%、1%和1.2%三个档位。对于存量和新增的应税房产分别给予180平方米和100平方米的免税面积。据测算,全市应税房产约占市场总量的7%。

2011年2月初,重庆市首笔个人住房房产税申报入库。这笔税款来自北部新区某高档社区的二手房转让,其建筑面积超过180平方米免税范围,交易单价则超过规定的房产税价格起征点,即“上两年重庆主城九区新建商品住房成交建筑均价的2倍——9941元/平方米”。

业内人士告诉记者,在房产税启动之初的几个月内,该税确实对市场起到了一定的震慑作用。征税次日,万科重庆公司便迅速做出反应,将旗下楼盘定价全部调整至应税价格起征点即9941元/平方米以下,并以“购房免房产税”为噱头进行营销造势;招商地产也紧随其后,该公司位于重庆市北滨江路的某高档楼盘,售价从1.5万元/平方米全面下调至9941元/平方米之下。

几个月之后,随着舆论对房产税关注度的降温,这种反应开始弱化。渐渐地,类似“买房赠送房产税”的楼盘促销噱头,让购房者感到乏味。多数市场人士发现,除了心理、预期上的影响,“房产税对市场的实际影响其实不太大”。

重庆市中原地产副总经理何伟坚告诉记者,房产税设定的征税范围实际上很窄。若以9941元/平方米应税价格线计算,再扣除100平方米或180平方米的免税面积,在重庆市主城九区内,“有些区(比如南岸区)基本上没有一栋房产需要缴税”。

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