[摘要] 不出所料，房地产相关话题再度成为全国两会的热点。一项两会民意调查显示，“抑制房价”、“让百姓居者有其屋”成为“两会”期间百姓最为关注的话题之一。
不出所料，房地产相关话题再度成为两会的热点。一项两会民意调查显示，“抑制房价”、“让百姓居者有其屋”成为“两会”期间百姓最为关注的话题之一。人大代表和政协委员也纷纷建言献策，对这一重大民生问题给予高度关注。政府工作报告也就“继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设”作出了明确的说明。那么，在两会地产风云背后究竟隐藏什么？两会后的楼市走势如何？
>>> 民众高度关注房价及房产调控说明两个问题
一是充分表明民众对当前畸高房价的不满。房改以来，中国房地产得以快速发展，房价也不断被推高。目前，一线城市的房价收入比已经超过18:1，房价已处畸高状态，已经远远超出民众承受范围；
二是民众对中央的房地产调控既心存疑虑更充满期待。2010年，中央发起了史上最严的房地产调控，出台了诸多旨在打击投机、抑制投资、引导需求的政策，从市场表现来看，各地房价尚未出现应有跌幅，“促进房价合理回归”的目标还显得很遥远。在这样的态势下，民众热切期盼中央房地产调控能真正显效，房价能够尽快回归合理，早日实现安居梦。
>>> 代表委员发出不同呼声折射三大问题
人大代表及政协委员纷纷建言献策，从不同角度发出了针对房地产的呼声：
一是呼吁中央松绑房地产调控。政协委员、河南工商联副主席王超斌提交《建议实行阶梯性调控》的提案，建议90平方米以下的房子可以买一到两套，但买套给予优惠，买第二套不予照顾，买第三套征税。对于买高端住房，应该取消限制。此提案的实质就是呼吁松绑限购。
其实，自房地产调控开始之日起，要求松绑的呼声就此起彼伏，因为利益群体过惯了好日子，而房地产调控让他们放弃暴利，让他们从获取的利益中吐些出来，他们实在不愿意。而在两会期间，要求松绑的呼声会更高，呼吁松绑的角度会更多，这些呼声主要是来自房地产从业人士、房地产协会人员以及部分专家。他们的根本目的就是要让政府放松甚至取消调控，以便于轻松地获取暴利。
二是呼吁给予首次购房者房贷优惠。万达集团的董事长王健林今年两会提案为《对首次置业和首次改善型置业贷款恢复7折优惠利率》；的政协委员、江苏省政府参事室主任宋林飞则建议，现行房地产调控政策不能松绑但需要微调，应该恢复首套房贷7折利率。
表面看来，此类呼声是为了维护首次购房者的利益，而在事实上此呼声恰恰是在很大程度上害了首次购房者。理由如下：首先，一旦降低首套购房者首付比例并给予优惠利率，势必诱使很多普通民众投身购房大军，这必将导致成交大量增加。大量的成交必将在很大程度上缓解开发商的资金压力，房价下跌步伐将减缓、甚至可能出现止跌或上涨的状况；其次，以降低首付、给予优惠利率的方式刺激首次购房者的购房需求，必将大幅增加银行的风险；第三，给首次购房者降首付及利率的实质是松绑调控政策；第四，若畸高房价不降，即便给老百姓降低首付及利率，也不能令老百姓买得起房；第五，一旦给首次购房者降首付及利率，将令市场成交大幅增加，必将导致市场误读为松绑调控，将在很大程度上不利于地方政府对中央调控的执行。
三是呼吁进行制度性建设，确保房地产长期健康稳定发展。一些专家、学者的提案更多是从制度的层面入手，包括房产税、土地出让制度、小产权房等方面，这些涉及深层次的制度问题是每年两会的热点，虽然屡有提及，但是真正有所改变却异常艰难。
对此，笔者以为，制度性建设绝非一蹴而就，当权衡轻重缓急。以目前房地产调控形势及市场表现来看，应尽快开征房产税，利于地方政府在拥有稳定税源的情况下抛却土地财政思维，并在很大程度上打击投机抑制投资；应逐步变革土地供应策略，保障房建设用地采取划拨、中低价商品房建设用地采取批租、高端商品房建设用地拍卖；至于小产权房，笔者以为宜规范而不是强硬的清理。
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