[摘要] 自“国五条”实施以来，全国多个城市楼市成交量大幅攀升，带动住房贷款和公积金贷款快速增长。最近一段时间，上海、杭州、南京、温州等地公积金普遍吃紧，贷款等候时间拉长，部分城市贷款要等好几个月。
自“国五条”实施以来，多个城市楼市成交量大幅攀升，带动住房贷款和公积金贷款快速增长。最近一段时间，上海、杭州、南京、温州等地公积金普遍吃紧，贷款等候时间拉长，部分城市贷款要等好几个月。
记者走访多家楼盘销售部后获悉，目前杭州市公积金贷款轮候时间超过3个月，这让资金回笼压力本就很大的开发商连呼“等不起”，只能婉拒这部分客户，建议他们使用商业贷款。
杭州市住房公积金管理中心表示，2012年年底中心贷款率为80%，目前已达到90%以上，为中心历史水平。
“公积金贷款业务规模持续增长，资金运行压力加大。目前，已出现公积金贷款放款轮候、放款需较长时间等情况。”杭州市住房公积金管理中心副主任谢洪亮表示。
“公转商”贴息贷款救急
针对公积金贷款等候时间拉长，杭州市住房公积金管理中心近日宣布，将会同工商银行、建设银行、交通银行、杭州银行四家银行于9月联手推出“个人住房公积金转商业贴息贷款业务”。对符合公积金贷款条件者，由银行按照公积金中心审批额度先行发放商业性个人住房贷款，由公积金中心按月给予利差补贴，待公积金中心资金宽裕时，再将银行商业性贷款置换转回。
谢洪亮表示，贴息资金将由市公积金账户增值部分支出，希望新政能缓解公积金紧张带来的贷款压力，减少公积金贷款等待时间，方便刚需人群购房。“目前已受理申请都要排到年底了，现在来申请的要等到明年。”
目前，承办“公转商”贴息贷款业务的四家银行已开始预受理服务，正式业务办理及放款将根据预受理顺序排队。一位银行工作人员表示，申请“公转商”贴息贷款只需按公积金贷款手续准备材料，相关交接会由银行与公积金中心后台进行，不会增加申请手续，审批时间也会快于目前公积金贷款轮候时间。
仍需完善公积金制度设计
杭州市住房公积金管理中心此番推出的“公转商”贴息贷款政策，对于楼市过热、公积金体量较大的一、二线城市而言，尚属首次推出。
不少业内人士表示，杭州的此次新政，虽然属于“非常时期”的过渡性举措，但也体现了政府应对公积金压力的一次积极探索。这将会为破解范围内较为普遍的住房公积金“吃紧”难题提供一种思路。
某业内认为，如果公积金缴存始终跟不上公积金贷款的需要，那么这一“缓兵之计”很难对公积金难题产生实质性的影响。用于补贴利差的资金即使来源于公积金账户增值部分，但也增加了公积金支出的压力。
专家指出，由于我国公积金制度实行时间较短，尚未建立存贷比率、稳定有效的公积金保值增值投资渠道等机制，公积金超量发放、难以正常增值，以及存在“多数人缴纳、少数人享受”的“负福利”效应突出等问题，亟须相关职能部门协调解决。
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