[摘要] 国内的棚户区改造将逐步进入高潮。7月29日,据《人民日报》报道,北京市政府表示,将把棚户区改造作为重大民生工程、重大发展工程,力争5年完成四环内棚户区改造任务,预计投入逾5000亿元。业界认为,大手笔的投入对相关产业、投资和消费拉动作用明显。
资金需求达数万亿
南京大学商学院教授宋颂兴告诉《国际金融报》记者,棚户区的改造不单单是住房的改善,还推动商业发展和附属设施的完善,对于服务业发展也有很好的推动作用,所以除了短期拉动经济外,长期看来,也会有很好的效果。
宋颂兴认为,北京应该改变过去“摊大饼”的做法,不应是规模上的扩张,而是注重城市功能的升级,提高内在和寻求内部发展。
值得一提的是,棚户区改造面临的资金问题,是一大难题,而有的地方债务已是触目惊心。《意见》明确表示,中央将加大支持力度的同时,要求地方政府也提高棚户区的支持力度,并寻求多种融资手段。
此前有报道称,国家开发银行安徽分行向安徽省各地市、国有工矿企业棚户区改造和保障房建设项目发放贷款218.5亿元,贷款余额173.3亿,占安徽省棚户区改造和保障房建设项目贷款余额70%以上。
对此,宋颂兴表示,棚户区改造没有几万亿是拿不下来的,不过企业还是主要出资方,政府启动项目,引进企业,通过开发项目实现价值的创造,是能够解决相当一部分的资金问题。“未来,政府引导和运用市场化手段的操作模式是一大趋势。”
对于棚户区改造的风潮,宋会雍表达了自己的担心,“每个地方的情况不一样,有些地方连房子都卖得困难,通过改造棚户区再去建房子,这些房子卖给谁?”
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