[摘要] 倪鹏飞是在由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心、社会科学文献出版社《经济参考报》共同主办的“《住房绿皮书》发布会暨城乡一体化趋势下的中国住房发展研讨会”上作出这一判断的，而与会专家认为，要想消除房地产市场泡沫，需要进一步深化土地市场相关制度改革。
清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示，这些年来我国房地产调控政策得出来的一个教训是“十年九调，越调越高”，一直以来的调控政策仅仅是从需求的角度加以遏制，供给层面却没有有效增加。“如果我们同样大幅度增加供给，(房价可能)不仅不会上升，至少能保持平稳，还有可能下降。”
要增加供给，转变调控房地产政策方向，就要完善现有的土地市场供应机制。蔡继明说，目前地方政府垄断了土地市场，这种垄断行为造成了三方面弊端：一是垄断导致土地价格高于竞争性市场；二是大量的农村集体建设用地不能进入市场，导致土地供给总量严重不足；三是供给结构不合理，大量的土地都是用于工业用地，工业用地和住宅用地比例严重失调。
蔡继明认为，就目前而言，我国尚没有严格意义上的土地市场，也谈不上发挥市场在土地资源配置中的作用。
倪鹏飞也认为，当前房地产市场的泡沫停留在局部层面，不是整体性的，并且随着经济的发展，有可能逐渐被吸收和消化。在未来市场调控方向和政策趋势上，他建议除了改进行政调控，完善问责制度，完善差别化的信贷政策，健全住房金融体系以外，未来还需要完善土地供给政策，建立抑制地价过度上涨的机制。
国土资源部应该会同相关部门与城市政府，制定各地年度供地规模、结构、价格的总量与增长区间目标，加大一、二线城市土地供应，减少三、四线城市土地供应，简化审批程序，完善问责制度；同时积极探索建立牵制地价过度上涨的长效机制。选取一些城市开展试点，研究地价上涨导致普通商品房价格过度上涨后，超出承受能力部分的出让金补贴制度。
《住房绿皮书》的研究结果显示，2013年的土地供应政策呈现“一刀切”的局面，这种现象又进一步导致土地供应不足，加剧供求矛盾。报告认为，一线城市和部分发达二线城市住房需求旺盛，应该相应增加土地供应；而其他三、四线城市如果住房价格出现下降，住房供给过剩，就应该合理控制土地供给量，通过消耗已有库存的方式逐步缩小供给。
报告预测，2014年我国一、二线城市仍然存在房价上涨压力，三、四线城市有稳有跌。此外，量价齐降的城市数量会再增多，这些城市主要是沿海房价畸高城市，中西部人口增长有限城市及投资投机过于严重城市。
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