[摘要] 教育部、财政部、人力资源社会保障部2日出台文件，提出义务教育阶段公办学校校长、副校长在同一所学校连续任满两届后，原则上应交流；在同一所学校连续任教达到地方教育行政部门规定年限的专任教师均应交流轮岗。
[试点案例之江苏清浦]
学校标准化，谁还挑三拣四
1日开学，江苏省淮安市清浦区的中小学生、家长发现，不仅学校换了校长，很多老师也都是新面孔。为了打破名校对名师的长期“垄断”，清浦近期严格按照义务教育学校师资均衡配置要求，校长和老师全员参与轮岗交流。
当前多地正在探索途径让名校名师柔性流动，但像清浦这样全员参与轮岗“真流动”的极少。教师流动“卡”在哪里？如何“动真格”？
校际间先“硬件均衡”
人民小学是清浦区乃至全市的明星学校，家长、学生“趋之若鹜”背后，是这所小学拥有全区三分之一的市级骨干教师。此次教育改革，该校12名市级骨干老师流动到薄弱学校。
“师资不均衡，教育均衡就是一句空话。”清浦区委常委、区深化教育综合改革领导小组组长赵洪涛说，全区近年来投入近6亿元，基本实现中小学城乡、校际间的硬件均衡，为师资的均衡提供了前提条件。
按照全面均衡的“硬性”要求，根据办学规模，在确定各学校应有的骨干教师等指标后，16名中小学校长和符合交流条件的1123名教师进行双向选择，在双方自愿前提下实现师资均衡配置。统计显示，全区三成教师进行了异校轮岗交流，城区和农村学校的骨干教师占比趋于一致。
老师统一聘用管理考核
作为教育均衡“良方”，以往校长教师轮岗交流为何“雷声大，雨点小”？清浦区教育局局长夏平认为，校长行政级别不同、老师所属学校各异是师资均衡配置的制度性障碍。
赵洪涛介绍，实行校长聘期管理后，新聘任校长不再有行政级别。学校副校长和中层干部职数，依据办学规模核定，副校长由校长直接聘任，中层干部由校级领导研究后学校聘任。同时，所有的老师不再属于各个学校，而是由区教师管理中心统一聘用、统一管理、统一考核。
“如何赢得大多数老师支持是教育均衡改革成功的关键。”清浦区委书记周青说，在具体操作时，充分考虑每个老师在家庭成员、身体状况、农村经历等实际情况。
让“低处流”的不吃亏
俗话说，人往高处走，水往低处流。为了激发校长老师交流的积极性，清浦区重新修订了学校办学效益评估和教师绩效考核两个评价体系，在硬件、师资全面均衡的前提下，坚持“一把尺子量到底”，体现“干多干少不一样、干好干坏不一样、后勤教辅和一线教师不一样”。
赵洪涛说，为鼓励教师流动，全区将农村教师岗位津贴标准从每人每月50元提高至200元，同时对在农村学校任教的骨干教师、省特级教师每人每月发放岗位津贴600元和1500元。对于从城区流动到农村的教师，学校还安排食宿，解决他们的后顾之忧。
除提高待遇，农村教师需要更多发展空间，该区出台的新规明确，评优评先、职称评聘、高级培训、经济补助等将向农村老师倾斜。新任学校校长，必须有在农村学校3年以上的工作经历，或直接提拔到农村学校任职。
“优质教育资源不应成为困难家庭和农村家庭的奢侈品。”周青说。
相关新闻：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
