[摘要] 这不是个例。临街住宅“打洞”变身“黄金门面”，在武汉大街小巷普遍存在。昨日，记者从市法制办获悉，武汉拟就“住改商”出台严管细则，征求意见稿已发至各相关部门。
为何要管？
部分小区八成住宅“变身”商用 居民不堪其扰
昨日，记者走访了九运长福公寓、华氏儒商花园小区、世纪华庭小区等，部分门栋80%住宅都已悄然变身商用。
“住宅当然可以用来办公！”华氏儒商花园小区物业周姓女士称，“不存在工商检查的问题，我们这里80%的住宅都已用来办公，由于房租比写字楼便宜，相当受欢迎”。记者注意到，对于住宅，儒商花园小区收取物业费每月每平方米0.8元，对于办公则收1.5元。
但有些居民却不堪其扰。“自从有了办公的，本来需要输入密码的门栋铁门，就经常大开着，当然觉得不安全”，儒商花园小区居民张女士说；而九运长福公寓居民孔先生也对一层门面有意见：“米粉、汤馆虽然不产生炒菜油烟，但是餐厨垃圾污染环境，小旅馆则常进出陌生人。”
据市工商局2010年统计，武汉有60%以上的公司开在住宅楼里。而近两年来，“住改商”更是有增无减。乱“打洞”太多，滋长了“大县城”作风。市人大代表、江岸区四唯街党工委书记夏军勇称，辖区内22栋商住楼，餐馆就有约150家，“街道每年都会受理大量的扰民投诉，建议政府尽快出台相关规定，禁止住宅商用”。
有何影响？
存量“住改商”或无法变更营业执照
广州、贵阳、郑州、合肥都曾叫停“住改商”，但未达到理想效果。“其实难点仍在于执行”，市法制办人士称：“长期以来，由于‘住改商’涉及到规划、房管、城管等多个部门，反而造成执法主体模糊；再则，由于前有放宽营业场所先例，个体户去办理营业执照时，工商部门一般不看房产证，只看看租赁合同就行了，而租赁合同上没有写明房屋属性，造成大量‘住改商’蒙混过关，几乎没有门槛。”
未来，对于无照经营的“住改商”，工商部门将是主要执法主体。首先清理临街一层门面，再逐步加大规范范围和力度。
市法制办提醒，即便是已取得营业执照的“住改商”，一旦需要变更执照，也将受到新规制约，如不满足条件，可能无法取得新执照。
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