[摘要] 平谷区相关负责人表示，土地流转后不得改变用途，承包人可进行种植养殖，但要建固定、永久资产，须经土地规划部门批准。首先是保护好，然后是利用好这片自然山水，才是这次经营权流转的主要目的。
这些天，张玉旺心里很不平静。
在北京市平谷区大兴庄镇良庄子村当了近20年村党支部书记了，张玉旺从来没有想到，因为想转包一块地，不仅上了电视和报纸，还有不少领导找他谈话，劝他“别把动静弄得太大了”。他更没有料到的是，在回绝了一位媒体记者的采访后，很快在报纸上看到了《“土地流转拍”遭质疑》的报道，其中“张玉旺以醉酒为由不接受采访”的文字更是让他火冒三丈。随着“平谷土地流转拍”的日益临近，媒体打来的电话越来越多，张玉旺接电话的情绪越来越激动，言语却越来越谨慎。
11月19日，在良庄子村委会办公室，57岁的张玉旺接受本报记者的专访。他告诉记者，将在当晚召开村民代表大会，讨论“土地流转拍”的相关事宜。几天后，《万亩山地拍卖获村民代表大会通过》的标题见诸报端，有媒体将张玉旺所在良庄子村称为“北京小岗村”。
“拍”的由来
张玉旺告诉记者，“中国农村土地流转拍”、“万亩山地拍卖”等都是独立策划人赵晓凯的主意。10月下旬的一天，赵晓凯主动找上门来。“占地十多亩的农家院，十几处旅游景点，上万亩山地，离市区一个的。如果通过拍卖，可以扩大影响，还能够找到合适的承包人，增加收入。”一番热烈交谈之后，和良庄子村委会签有租赁合同的张玉旺对赵晓凯策划的“拍”动了心。
赵晓凯何许人也？在向记者自我介绍时，他做了如下描述：曾在地方组织部门任职，后下海经商，现从事文化创意产业，被媒体誉为“奥运会收藏人”，曾获邀率领29位代表赴西班牙与萨马兰齐共度88岁生日。
赵晓凯称，党的十七届三中全会结束后的第二天，他就意识到“这是一个历史性的时刻，要把握好机遇”。他首先找到艺海拍卖公司老板徐
应鹏，“想在范围内找一块地，策划中国农村土地流转拍”。两人一拍即合，先后在河北张家口、北京周边等区域搜索适合“拍”的土地。
听朋友介绍，京郊塔洼有个“淘金谷欢乐农家”位置不错，通过实地调查和与张玉旺的沟通，决定了“中国农村土地流转拍”的归属地。“除了这块地之外，张玉旺也是非常令我们满意的人选。”赵晓凯告诉记者，“张玉旺既是‘万亩山地’的承包人，又是多年的村党支书，而且有一定的政治和商业头脑，是个有主见、有威信的人。”
对张玉旺的“有主见”，赵晓凯举了这样一个例子。策划“土地流转拍”伊始，赵晓凯就将一幅颇有争议的巨型广告牌挂在了张玉旺承包的“万亩山地”的空地上。记者在现场看到，广告牌背景为党的十七届三中全会会议照片，上面赫然印着“中国农村土地流转拍即将响槌”的字样。此前，有媒体报道，张玉旺所在的良庄子村村民对此事并不知情，土地流转拍卖程序涉嫌违规，引起平谷区及大兴庄镇相关政府部门的关注。“有领导劝张玉旺把广告牌撤了，张玉旺坚持不撤。”赵晓凯说。
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