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一季度房地产调控政策"环环相扣"国五条尘埃落定

————2013一季度宁波楼市白皮书政策篇

房天下综合整理  2013-04-07 17:23

[摘要] 2013年至今为止,从最初的“国五条”到宁波版国五条细则落地,可以说环环紧扣人心,注定2013年是一个不平静的房地产“调控年”。究其根源,可以追溯至2013新年初,政策已初显苗头,公积金政策最先异动,部分城市住房公积金贷款政策频频收紧,而这也引发市场对楼市调控加码的种种猜测。

 

许哲:细则等于"走过场"实施意义不大

宁波细则是对原来国五条的一种原则性的表述,对已经执行政策的一种重申。20%个税和二套房贷等人们普遍关注的一些问题都没有得到具体的落实。政府对未来供地计划和保障安居房建设做了一定的明确。总的来说,这次的宁波细则是走过场,具体实施的意义不大。

细则出台以后会让宁波市场的”恐慌情绪”得到缓解,原来急着卖方的房东和改善型需求客户都没有原来那样着急了。未来宁波市场的二手房交易量肯定会下降。

北京的政策比较严,对单身、离婚的热你都进行了相应的规定;上海队所得税和五年免征都进行了明确。但是,很多地方都不提及政策具体的实施时间和实施方式,很有走过场的嫌疑。

余丰杰:甬版"国五条"或影响房企未来产品定位

余总认为,宁波版“国五条”调控细则与想象中的差不多,除了与北京“单身人士限购二套房”、上海“三套房停贷,严征二手房20%个税”等城市的严厉调控有所不一样之外,跟其他一般性的城市都差不多。

但是宁波版“国五条”的出台,对购房者未来的购房心态有一定的影响。国五条调控细则更大力度的支持购房者的刚性需求,在一定程度上打压了投资性购房。因而,也会在一定程度上影响了房企对未来的预期。房企在拿地时会考虑产品定位,未来或将更偏向于刚需型的产品,而对于容积率比较低的地块,或者建大面积的豪宅或别墅类的产品会考虑得更多。

总的来说,宁波版的国五条细则跟甬城本地的楼市形势相符合,而且跟大部分城市一样,都是跟着国家政策走,并无太多的亮点而言,市场影响也不像北京、上海那样政策影响比较强烈。

陈敏梁:细则“接地气”差别化信贷政策鼓励刚需

甬版国五条的细则是比较“接地气”的,虽然不像北京、上海等地的细则一样,对自住房出售包括二套、三套房贷款有明显的一个规定和限制,但是整体上而言是积极地响应了国家的政策,作为宁波来说没有盲目地根据政策来搞“一刀切”,还是很契合本地市场的形势的,目前的宁波市场我认为投资性的需求已经一定程度地被控制住了,从细则来看,大体上是释放出了整体严控的一个态度,对刚需进行了鼓励。

另外需要注意到的是,甬版国五条细则对于保障房有了明确的条款规定,并且也提出“对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目,银行业金融机构要在符合信贷条件的前提下优先支持其开发贷款需求。”即明确地差别化信贷政策,像二套房的贷款利率我认为现阶段已经比较高了。国五条的出台对于改善型的需求肯定是短期的误伤,二手房作为一个置换的平台,肯定也是有短期的伤害存在,但是甬版国五条细则对于改善型的需求并没有明确地打压,变相地还是鼓励的。

缪百年:二手房"疯抢"情况在财税征收落地前还将继续

这次细则可以说还是粗则,与各地大多数细则差别不大,与我之前预料的差不多。

新房市场来说,国五条原本对新房市场的影响就不是很大,本次出来的细则照例不会有影响。对二手房市场而言,我认为这还是个粗则,具体的财税方面的实施手段还会出台,二手房之前疯抢的情况在财税征收具体落实之前还将持续。

其他各地城市出台的细则与宁波差不多,都只能称之为“粗”则。北京是个例外,北京市细则中单身禁购二套房这个政策我认为是比较严厉的,对市场打击会比较大。

薛敏强:细则契合宁波市场 20%个税或后续出台

宁波细则与本土市场比较契合,和其他一些大城市相比,细则提出了明确的指标,明确了商品房价格涨幅低于年度城镇居民人均可支配收入的实际增幅,相较于一些城市细则提及的保持房价基本稳定更加细了。至于20%的个税包括五年以上住房免征个税的一些细则并没有提及,这可能还要等更具体的细则出来。

关于信贷这个方面,都比较统一,细则都没有明确提及二套房首付提高等一些具体措施。细则中还提及鼓励开发中小户型的政策是非常不错的,能够有效地调节市场商品房供应结构。鼓励开发商加快中小套型商品房,能有效地满足市场刚需和改善需求,保持市场供应。

说到细则对市场的具体影响,还是需要一个更长的缓冲期。细则里也没有提及更具体的实施时间,像个税征收等方面都还没有相关的细则出来,包括适应人群什么的都没有具体规定。这些都需要后面更细的具体细则出来。

关于其他城市的细则,北京就明确了单身人士限购二套房,这能有效杜绝“假离婚”等一类违背社会道德的现象。其它的城市的细则是比较粗的,像广东就根本没有提及20%个税问题,但限价、限涨措施是它的一个特点。如果“双限”真的能够实现,就相当于广东调控房价的目的已经达到了,20%的个税可能也没那么重要了。

袁亚刚:甬版国五条细则温和、低调

宁波细则总体来说是比较温和、低调的,跟其它城市相比,只能说是一种附和,是对国家国五条政策的一种重申。3月的国五条政策出来以后,面临的压力是比较大的,社会上的发声大多数认为政策有些不合理,这对于其在具体执行环节来说难度更加大,政府看到大家的反馈之后,已经在想各种办法进行“稀释”,包括之前两会的时候住建部代表也公开表示会“程度地避免误伤刚需及无辜”,这个其实就跟之前的“闯黄”政策一样,其实我认为只能是一个短期的政策。

作为政府来说,对房地产的调控目标是要抑制房价涨势过快,但是作为购房者来说,我认为房价在一定时间里小幅地上涨是正常、应该的,而宁波近两年的房价总体来说还是比较稳定的。作为开发商来说,我认为不管政策如何,理性地心态还是非常重要的。

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