[摘要] 2013年至今为止，从最初的“国五条”到宁波版国五条细则落地，可以说环环紧扣人心，注定2013年是一个不平静的房地产“调控年”。究其根源，可以追溯至2013新年初，政策已初显苗头，公积金政策最先异动，部分城市住房公积金贷款政策频频收紧，而这也引发市场对楼市调控加码的种种猜测。
每轮调控前的市场不是没有警示的，譬如国五条之前，2月19日地产股一度暴跌，市场传闻称，二套房首付将提至7成。当时记者向多家银行求证，各银行均表示目前没有接到相关通知。相关业内专家表示，房地产调控有升级的可能性，但具体操作将取决于房价，而目前房价并未出现离谱上涨。
据悉，2月19日层有多条微博内容涉及二套房房贷政策调整。如财联社发布微博称：近期相关房地产调控政策将出台，目前待选方案有两种：二套房7成首付+贷款利率为1.3倍，实施时间仍未确定。在此传闻的利空冲击下，房地产股暴跌，其中万科、保利地产、招商地产和金地集团分别下跌4.27%、5.05%、5.02%、7.85%。
某业内就此传闻发布微博称，“之前我一直在说：春节过后至5月是新政窗口期，对此消息，宁可信其有！”另有房地产人士此前也在微博上爆料，称监管层有可能在研究对一线城市的二套房停贷。
“如果房贷真的收紧，对市场的冲击是巨大的。”21世纪不动产上海区域分析师罗寅申接受新民网采访时说。他认为，这一政策的确有出台空间，但具体还要视房价涨幅而定。当前房价虽有所上涨，但涨幅并不离谱，就算有个别案例也不能代表整个市场。
罗寅申表示，二套房属于改善性需求，停贷政策不符合国家保障合理住房改善需求的方针。而且，个人房贷属于银行优质资产，比大企业贷款的风险更低。年初贷款投放额度富余，银行自身不会主动惜贷。罗寅申说，即使执行二套房停贷的政策，也未必是“一刀切”。要达到满足合理住房自住需求的目标，需要逐步完善此前的限购和限贷政策，避免“一刀切”的误伤；应该从人均面积及房屋类型等方面细分改善性需求的群体，支持合理的改善性需求。他认为，即将召开的两会，将是年内房地产政策力度的风向标。
交通银行金融研究中心房地产研究员夏丹向记者表示，近期频传各地房地产成交量大幅增长，不排除出台更严厉的楼市调控政策。但真正促使更严厉调控政策出台的是房价，而最近房价没有出现大幅上涨，类似二套房贷款利率上调的说法有待商榷。但她认为，在宏观经济回稳复苏下，今年房地产市场整体将继续回暖。在政策层面上，预计调控的主基调将保持不变。目前各行资金面相对宽松，各行年初信贷资金环境较好，对个人及房地产公司的贷款应该是一个利好。
据悉，现行房贷政策规定，二套房贷款首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率1.1倍。
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